Радомишльський районний суд Житомирської області

12201 м.Радомишль Житомирська область вул. І.Франка,4 а, тел. 4-20-46,4-25-57 inbox@rd.zt.court.gov.ua

А Н А Л І З

стану здійснення правосуддя Радомишльським районним судом Житомирської області

за 1 півріччя 2015 рік

Продовження реформи судової системи і правосуддя є небхідним для утвердження в Україні справедливого суду, забезпечення прозорості і ефективного доступу громадян до правосуддя.

Справедливе судочинство та належний захист прав і свобод людини можливі лише за наявності досконалого процесуального законодавства, прозорості діяльності судів, належного кваліфікаційного рівня суддівського корпусу, достатнього фінансування тощо.

Правильно організована система судів є однією з гарантій справедливого та ефективного правосуддя.

Тому з метою встановлення, надходження та узагальнення закономірностей і тенденцій зміни динаміки розгляду справ, надходження судових справ і матеріалів до суду, оперативність розгляду судом справ, тенденції збільшення та зменшення справ різних категорій та на виконання Плану роботи Радомишльського районного суду на 1 півріччя 2015 року проведено аналіз стану здійснення правосуддя Радомишльським районним судом за 1 півріччя 2015 року.

При проведенні аналізу були використані Методичні рекомендації щодо порядку проведення аналітичної роботи в місцевих загальних судах, наряди Радомишльського районного суду Житомирської області № 05-01/2014 «Статистичні звіти щодо стану здійснення судочинства, листи та роз’яснення щодо них» - звіти за 1 півріччя 2015 року. Аналіз проведено методом вивчення, узагальнення й порівняння статистичних відомостей про роботу суду за 2014 рік та 1 півріччя 2015 року.

Головними аспектами проведення даного аналізу виступають:

- кількість справ, розглянутих за видами судочинства (кримінальне, цивільне, адміністративне) та за окремими категоріями ( видами).

- кількість засуджених за вироками, які набрали та не набрали законної сили у звітному періоді;

- призначені до правопорушників покарання ( основні та додаткові);

- загальна кількість осіб, притягнутих до адміністративних стягнень.

Згідно зі штатним розписом на перше півріччя 2015 року за штатом в Радомишльському районному суді налічується 4 штатні одиниці судді, фактично працюючих суддів становило – 3( Свінцицький Л.В., Невмержицький І.М. , з 01 квітня 2015 року Трубнікова Н.В. ).

Кількість кримінальних, цивільних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення та матеріалів, у 1 півріччі 2015 року збільшилась порівняно з 1 півріччям 2014 року загалом на 78 справ та матеріалів (1 півріччя 2014 року – 1354).

Загальна кількість розглянутих судом у 1 півріччі 2015 році справ та матеріалів склала – 1088 справ, в першому півріччі 2014 року також розглянуто 1088 справ та матеріалів. З них:

— Справи (провадження) у порядку кримінального судочинства – 250 справи або 22.97 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 21 справу більше менше, ніж у 1 півріччі 2014 року;

— Справи в порядку адміністративного судочинства – 28 або 11.77 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 4 справи менше ніж у 1 півріччі 2014 року;

— Справи у порядку цивільного судочинства — 523 справ або 48.07 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 2 менше ніж 1 півріччя 2014 року;

— Справи про адміністративні правопорушення – 287 або 26.38 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 15 справ менше ніж у 1 півріччі 2014 року;

Структуру та динаміку цих надходжень відображають показники, наведені у таблиці № 1.

№	Структура справ	2014	1 півріччя 2015
1	Кримінальні справи та матеріали	270	296
Кримінальні справи( провадження )		94	93
Скарги потерпілих		-	-
Справи про звільнення осіб від кримінальної відповідальності		-	-
Справи щодо неповнолітніх прим.заход.мед.хар		-	-
Справи щодо оскарження дій рішень правоохоронних органів		11	16
Справи у порядку виконання судових рішень		64	49
Справи за клопотанням слідчого та прокурора		101	137
Справи в юр.надання міжнародної допомоги		-
Справи про перегляд судового рішення за ново виявленими обаставинами		-	1
2	Цивільні справи та матеріали	717	794
Справи наказного провадження		38	17
Заяви про скасування судового наказу		-	1
Заяви про забезпечення доказів, позову		-	-
Справи позовного провадження		547	604
Справи окремого провадження		57	66
Заяви про перегляд заочного рішення		-	2
Заяви про перегляд рішень за ноововиявленими обставинами		3	7
Справи за скаргами ДВС		5	9
Цивільні справи у порядку виконання		62	86
Доручення іноземних судів, судів України		2	1
Справи про відновлення втраченого суд провад.		2
Заяви про примусове виконання рішення третейського суду		-	1
3	Адміністративні справи та матеріали	37	41
Адміністративні справи		32	40
Справи у порядку виконання		5	1
Справи про перегляд за нововиявленими обстав		-
4	Справи та матеріали про адміністративні правопорушення	330	301
Справи про адмінпорушення		321	294
справи у порядку виконання		9	7
Всього		1354	1432

1. Розгляд Радомишльським районним судом кримінальних справ та матеріалів

До Радомишльського районного суду за 1 півріччя 2015 року надійшло на розгляд 93 кримінальних справ ( проваджень), на 1 справу менше в порівнянні з аналогічним періодом 1 півріччя 2014 року( 94 кримінальні справи).

Радомишльським районним судом розглянуто 58 кримінальних справ та проваджень - це майже 62.37% від загальної кількості справ, що надійшли на розгляд. Загальну характеристику розгляду кримінальних справ

1) розглянуто з винесенням вироку – 44

2) із закриттям провадження – 10

3) повернуто прокурору - 2

4) застосування примусових заходів виховного характеру – 1

5) направлено за підсудністю -1

За вироками, що набрали законної сили у звітному періоді засуджено – 51 особу,

- засуджених осіб за вчинення злочину в складі організованої групи та засуджених до довічного позбавлення волі не було,

- виправданих осіб не було,

- 10 осіб щодо яких кримінальне провадження закрито,

- 1 особа із застосуванням примусових заходів виховного характеру,

- 3 особи по яких справи повернуто прокурору.

Судом призначені наступні покаранння до 51 осіб такого виду:

1- штраф (14 ) , 2 – громадські роботи( 4 ) , 3- арешт ( 1 ) , 4 - позбавлення волі на певний строк (8 ) , 5- звільнено від покарання та від відбування покарання ( 24 ).

Найбільш поширеними є:

- злочини проти життя та здоров’я особи, засуджено 7 осіб або 13.73 % від числа засуджених;

- злочини проти власності, засуджено 32 осіб або 62.74 % від числа засуджених;

- злочини, пов»язані із наркотичними засобами, психотропними речовинами та прекурсорами, засуджено 5 осіб або 9.8 % від числа засуджених;

- злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, засуджено 3 осіб або 5,88 % від числа засуджених.

Залишилися не розглянутими на кінець звітного періоду 35 кримінальних справ, у тому числі зупинено провадженням 3 кримінальні справи (2 - у зв»язку з розшуком).

У звітному періоді від потерпілих в порядку статті 27 КПК України скарг не надходило. Надходження скарг зменшилося у зв»язку з прийняттям нового Кримінального процесуального Кодексу України.

Взято судом під варту 2 особи. В 1 півріччі 2015 року особи під заставу не звільнялися.

Від злочинів потерпіли 33 фізичні особи у тому числі завдано шкоди життю та здоров»ю 8 особам, матеріальної та моральної шкоди – 25.

Сума матеріальної та моральної шкоди, заподіяної внаслідок злочинів становить 165211 грн.

Справ у порядку надання міжнародної правової допомоги не розглядались, 1 справа розглянута про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами.

У 1 півріччі 2015 року до Радомишльського районного суду надійшло 137 клопотань правоохоронних органів, з них розглянуто 135 подань . В порівнянні із звітним періодом 1 півріччя 2014 року кількість подань збільшилась на 36 справ ( 1 півріччя 2014 року – 101).

В судовому порядку до суду було подано 16 скарг на дії та рішення правоохоронних органів.

В звітному періоді надійшло 49 подань щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень, з них розглянуто – 44, з яких 42 задоволено. В порівнянні із звітним періодом 1 півріччя 2014 року кількість подань зменшилась на 15 справ ( у 1 півріччі 2014 року – 64 подань).

Розглянуто з фіксуванням судового процесу технічними засобами – 57 кримінальних проваджень, справи - судове провадження у яких здійснювалось у режимі відео конференції відсутні. Сума судових витрат, що присуджена судом до стягнення становить 6230 грн

На оперативність розгляду кримінальних справ впливає якість розслідування кримінальних справ органами досудового слідства. Так на додаткове (досудове) розслідування судом справи не поверталися. На строки розгляду справ негативно впливає неналежна підготовка до попереднього розгляду справ, неявка учасників процесу, розшук підсудніх, хвороба обвинуваченого, неприбуття свідків, потерпілих. Не розглянуто в строк понад 6 місяців до 1 року - 8 справ.

Застосовано судом привід обвинуваченого по 10 матеріалам, свідків – 10 матеріалам, було змінено запобіжний захід на взяття під варту по 2 матеріалам.

2. Розгляд Радомишльським районним судом справ та матеріалів про адміністративні правопорушення.

За 1 півріччя 2015 року до Радомишльського районного суду надійшло 294 справ про адміністративні правопорушення, з них розглянуто 280 справ ( з яких 2 повернуто для належного дооформлення). Порівняно з 1 півріччям 2014 року надходження справ цієї категорії зменшилася на 27 справ (1 півріччя 2014 року- 321 )

Винесено постанов про накладення адміністративних стягнень щодо 278 осіб. Число осіб, щодо яких справи про адміністративні правопорушення закриті провадженням становить 8 осіб. До 12 осіб застосовано заходи впливу передбачених ст. 24-1 КупАП.

За видами адміністративних правопорушень справи найбільш характеризуються наступним чином:

ст. 51 – 5, ст. 85 –18, ст.124-23, ст. 126 – 1, ст.130- 119, ст. 154-2, ст. 164- 4, ст. 164-16 – 5, ст. 172-7 - 7, ст. 173 – 14, ст. 173-2 – 42, ст.175-1 – 3, ст.178 – 5, ст. 184 – 26, ст. 185 – 6, ст. 188-28 – 4, ст. 212-3 – 2.

Об’єктом переважної більшості адміністративних проступків, що стали приводом для судового розгляду в порядку адміністративного судочинства є порушення діючих правил на транспорті, зокрема про керування транспортними засобами в стані алкогольного сп’яніння.

Протягом звітного періоду повернуто 2 справи, в тому числі і для належного дооформлення.

Сума накладеного судом на правопорушників штрафу складає 218093 грн, сплаченої добровільно – 56877 грн, що складає 26.08 % від присуденої до стягнення суми.

Судом застосовано до правопорушників різні види адміністативних стягнень. З них: попередження – 15, штраф – 150, позбавлення спеціального права – 17, громадські роботи – 31, адміністративний арешт – 45.

До суду у 1 півріччі 2015 року також надійшло 7 справ у порядку виконання, з яких 7 справ розглянуто.

Залишається відкритим питання стосовно виконання постанов про адміністративні правопорушення. Воно вимагає постійного контролю з боку голови суду та працівників апарату суду. Працівниками апарату суду протягом року по справах, постанови яких направлені на виконання до відповідних органів проводяться нагадування, направлення інформаційних листів про виконання постанов суду.

3. Розгляд справ в порядку адміністративного судочинства

Наступним етапом при формуванні нової системи судів загальної юрисдикції стало запровадження в Україні системи адміністративних судів, що відображає тенденцію розвитку засобів захисту прав громадян у їх відносинах з держаною владою.

У 1 півріччі 2015 року в провадженні Радомишльського районного суду знаходилось 41 адміністративна справа та матеріали: з них 40 – справи та матеріали в порядку адміністративного провадження, 1 - адміністративна справа у порядку виконання, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами не надходили.

Необхідно зазначити, що на розгляді перебувало 40 позовних заяв адміністративного судочинства. В порівнянні з 1 півріччям 2014 року кількість справ адміністративного судочинства збільшилась на 8 справ ( 1 півріччя 2014 року – 32 справи).

З них найпоширенішими є : 29 – справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів; 6 - справ зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, 2 - справа із спорів з приводу забезпечення сталого розвитку нанесених пунктів та землекористування ,

З фіксуванням судового засідання технічними засобами розглянуто 25 справ, під час підготовчого провадження розглянуто – 4 справи .

Також в 1 півріччі 2015 року перебувало на розгляді 1 справа у порядку виконання в адміністративних справах .

4. Розгляд справ в порядку цивільного судочинства

4.1. Розгляд справ наказного провадження

Порівнюючи надходження справ наказного провадження за звітний період 1 півріччя 2014 року з 1 півріччям 2015 року то необхідно зазначити, що кількість справ про видачу судового наказу зменшилась на 21 справу, про що свідчать показники наведені в таблиці.

Розгляд справ про видачу судового наказу	1 півріччя 2014 року	1 півріччя 2015 року
Кількість заяв, що надійшли у звітному періоді	38	17
Відмовлено в прийнятті	5	1
Повернуто заявнику	5	-
Видано судових наказів	23	16
Сума грошових коштів та вартість майна, грн..:
Пред`явлених до стягнення, грн.	288824	123242
підлягає стягненню, грн.	288824	22203

У 1 півріччі 2015 року надійшла 1 заява про скасування судового наказу, яка не розглянута на кінець звітного періоду. У аналогічному періоді 1 півріччя 2014 року також надійшла 1 заява.

4.2. Розгляд справ окремого провадження

До Радомишльського районного суду надійшло на розгляд 66 справ окремого провадження, з- них розглянуто 49 справ. Дані щодо розгляду цієї категорії справ відображаються у таблиці:

Розглянуто судом справ окремого провадження	кількість
Справи про обмеження цивільної дієздатності, недієздатності та поновлення цивільної недієздатності	3
Справи про визнання особи безвісно відсутньою	2
Справи про усиновлення	-
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення	42
Справи про визнання спадщини відумерлою	1
Справи про надання права на шлюб	1

Випадків порушення термінів призначення справ окремого провадження до розгляду в аналізуючому періоді не було.

В залишку за 1 півріччя 2015 року – 17 справ, з них зупинено провадження по 2 справах

В звітному періоді справ про усиновлення не було. 5 - справ окремого провадження розглянуто за участю народних засідателей.

4.3. Розгляд справ позовного провадження.

Правова держава характеризується не тільки недопущенням порушень законодавства, прав і свобод людини, але й створенням відповідних гарантій для відновлення цих прав. Кожен громадянин нашої держави має відчути себе під захистом держави. Згідно зі статтею 8 Конституції в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Кожній людині гарантовано право звернутися до суду для захисту своїх прав та свобод.

Своїм конституційним правом на звернення до суду у 1 півріччі 2015 року скористалися громадяни та юридичні особи, які подали 604 позовних заяв. Зокрема, збільшилась кількість позовів що виникають із договорів, спорів, що виникають з трудових правовідносин та інш. :

Розглянуто судом справ позовного провадження	1 півріччя 2014	1 півріччя 2015
Кількість позовних заяв, що надійшли у звітному періоді	547	604
Кількість розглянутих позовних заяв з них:	386	366
Повернуто заявнику	12	14
Відкрито провадження у справі	534	352
Відмовлено у відкритті	1	-
Залишок нерозглянутих позовних заяв	161	238

Найбільший відсоток у загальному числі справ позовного провадження, що надійшли на розгляд до суду складають справи:

1. спори, що виникають із договорів –185 справ або 32.57 % від числа відкритих провадженням;

2. спори, що виникають із сімейних правовідносин – 137 справ або 38.92 % від числа відкритих провадженням;

3. спори про спадкове право – 164 справ або 46.59 від числа відкритих провадженням.

4. спори про недоговірні зобов»язання – 14 або 3.98 % від числа відкритих провадженням

5. спори, що виникають з житлових правовідносин – 25 або 7.10 % від числа відкритих провадженням

6. спори, що виникають із земельних правовідносин – 11 або 3.13 % від числа відкритих провадженням.

7. спори, що виникають з трудових правовідносин –9 або 2.56 % від числа відкритих провадженням.

8. спори, пов»язані із захистом прав споживачів -4 або 1,14 % від числа відкритих провадженням.

9. спори про право власності – 32 або 9.09 % від числа відкритих проваджень.

10. немайнові права – 3 або 0,85% від числа відкритих проваджень.

Відповідно до п.7 ч.3 ст.129 Конституції України однією з основних заса судочинства є гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами. За звітний період проводили фіксування судового процесу технічними засобами по 407 справах.( з урахуванням всіх категорій справ).

Крім цього, в 1 півріччі 2015 року на розгляді в Радомишльському районному суді перебувало на розгляді наступні категорії судових справ:

· Справи про перегляд рішень за нововиявленнями обставинами.- 7

· Справи за скаргами на дії або бездіяльність державного виконавця -9

· Справи за клопотання, заяви у порядку виконання судових рішень у цивільних справах - 86

· Справи за дорученням іноземних судів – 1

· Справи про примусове виконання рішення третейського суду - 1

Не було постановлено в 1 півріччі 2015 року окремих ухвал по цивільних справах.

5. Відомості про справляння судового збору.

Відповідно до Закону України « Про судовий збір» та наказу Державної судової адміністрації України від 21.12.2012 року № 172 ведено нову форму звітності : форма № 10 « Звіт про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору в місцевих та апеляційних судах».

Тому за 1 півріччя 2015 року фактично сплачено судового збору по 796 заяв( скарг) на загальну суму 243732 грн. З них:

· Позовні заяви майнового характеру на суму – 140124 грн

· Позовні заяви немайнового характеру на суму – 31668 грн.

· Позовні заяви про розірвання шлюбу на суму - 14129 грн.

· Заяви про видачу судового наказу на суму - 2071 грн.

· Заяви у справах окремого провадження на суму - 5846 грн.

· Заяви про захист честі та гідності фізичної особи - 37944

· Про перегляд заочного рішення - 244

· Заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами- 460 грн.

· Заяви про забезпечення доказів – 487 грн.

За поданням до адміністративного суду фактично сплачено по 16 заявах на загальну суму 1133 грн з них:

· Адміністративного позову немайнового характеру на суму 1096 грн.

· Заяви про перегляд судового рішення у зв»язку з нововиявленими обставинами 37

В 1 півріччі 2015 року звільнено від сплати судового збору по 163 заявах( скаргах) на загальну суму 89906 грн.

Повернуто сплачений судовий збір по 3 заявах на загальну суму1766 грн у зв»язку з поверненням заяви та відмовою у відкритті провадження у справі.

Надійшло заяв про видачу судом документів – 1 на загальну суму 3 грн., з них за видачу дубліката виконавчого листа – 1 на суму 3 грн.

Голова Радомишльського

районного суду Л.В. Свінцицький

Виконавець: Гуленко О.А.

Аналіз стану здійснення правосуддя судом за 1 півріччя 2015 року