Радомишльський районний суд Житомирської області

А Н А Л І З

стану здійснення правосуддя Радомишльським районним судом Житомирської області

за 2015 рік

Продовження реформи судової системи і правосуддя є небхідним для утвердження в Україні справедливого суду, забезпечення прозорості і ефективного доступу громадян до правосуддя.

Справедливе судочинство та належний захист прав і свобод людини можливі лише за наявності досконалого процесуального законодавства, прозорості діяльності судів, належного кваліфікаційного рівня суддівського корпусу, достатнього фінансування тощо.

Правильно організована система судів є однією з гарантій справедливого та ефективного правосуддя.

Тому з метою встановлення, надходження та узагальнення закономірностей і тенденцій зміни динаміки розгляду справ, надходження судових справ і матеріалів до суду, оперативність розгляду судом справ, тенденції збільшення та зменшення справ різних категорій та на виконання Плану роботи Радомишльського районного суду на 1 півріччя 2015 року проведено аналіз стану здійснення правосуддя Радомишльським районним судом за 1 півріччя 2015 року.

При проведенні аналізу були використані Методичні рекомендації щодо порядку проведення аналітичної роботи в місцевих загальних судах, наряди Радомишльського районного суду Житомирської області № 05-01/2014 «Статистичні звіти щодо стану здійснення судочинства, листи та роз’яснення щодо них» - звіти за 2015 рік. Аналіз проведено методом вивчення, узагальнення й порівняння статистичних відомостей про роботу суду за 2014 рік та 2015 рік.

Головними аспектами проведення даного аналізу виступають:

- кількість справ, розглянутих за видами судочинства (кримінальне, цивільне, адміністративне) та за окремими категоріями ( видами).

- кількість засуджених за вироками, які набрали та не набрали законної сили у звітному періоді;

- призначені до правопорушників покарання ( основні та додаткові);

- загальна кількість осіб, притягнутих до адміністративних стягнень.

Згідно зі штатним розписом на 2015 рік за штатом в Радомишльському районному суді налічується 4 штатні одиниці судді, фактично працюючих суддів становило – 3( Свінцицький Л.В., Невмержицький І.М. , з 01 квітня 2015 року по 09.10.2015 року Трубнікова Н.В., 21.10.2015 року Сіренко Н.С. ).

Кількість кримінальних, цивільних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення та матеріалів, у 2015 року збільшилась порівняно з 2014 роком загалом на 57 справ та матеріалів (2014 року – 2613).

Загальна кількість розглянутих судом у 2015 році справ та матеріалів склала – 2394 справ, в 2014 році розглянуто 1088 справ та матеріалів. З них:

— Справи (провадження) у порядку кримінального судочинства – 518 справи або 21.63 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 382 справи більше, ніж у 2014 році;

— Справи в порядку адміністративного судочинства – 70 або 2,92 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 4 справи менше ніж у 2014 році;

— Справи у порядку цивільного судочинства — 1251 справ або 52.25 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 428 справ більше ніж 2014 році;

— Справи про адміністративні правопорушення – 555 або 23.18 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 98 справ менше ніж у 2014 році;

Структуру та динаміку цих надходжень відображають показники, наведені у таблиці № 1.

№	Структура справ	2014	2015
1	Кримінальні справи та матеріали	476	556
Кримінальні справи( провадження )		155	159
Справи за скаргами на дії слідчих, прокурора		-	39
Заяви про відвід судді		-	3
Справи щодо оскарження дій рішень правоохоронних органів (КПК 1960 рік)		23	2
Справи у порядку виконання судових рішень		104	95
Справи за клопотанням слідчого та прокурора		188	256
Справи в про надання міжнародної допомоги		1	1
Справи про перегляд судового рішення за ново виявленими обаставинами		2	1
2	Цивільні справи та матеріали	1386	1470
Справи наказного провадження		98	33
Заяви про скасування судового наказу		1	3
Заяви про забезпечення доказів, позову		3	1
Справи позовного провадження		1010	1121
Справи окремого провадження		126	122
Заяви про перегляд заочного рішення		-	4
Заяви про перегляд рішень за ноововиявленими обставинами		12	13
Справи за скаргами ДВС		6	15
Цивільні справи у порядку виконання		123	156
Доручення іноземних судів, судів України		4	1
Справи про відновлення втраченого суд провад.		1	-
Заяви про примусове виконання рішення третейського суду		2	1
3	Адміністративні справи та матеріали	77	78
Адміністративні справи		71	72
Справи у порядку виконання		6	6
Справи про перегляд за нововиявленими обстав		-	-
4	Справи та матеріали про адміністративні правопорушення	674	556
Справи про адмінпорушення		659	551
справи у порядку виконання		15	15
Всього		2613	2670

1. Розгляд Радомишльським районним судом кримінальних справ та матеріалів

До Радомишльського районного суду за 2015 рік надійшло на розгляд 556 кримінальних проваджень, на 80 справ більше в порівнянні з аналогічним періодом 2014 року (476 кримінальні справи).

Радомишльським районним судом розглянуто 518 кримінальних справ та проваджень - це майже 94.8% від загальної кількості справ, що надійшли на розгляд.

1) розглянуто з винесенням вироку – 106

2) із закриттям провадження – 20

3) повернуто прокурору - 3

4) застосування примусових заходів виховного характеру – 1

5) застосування примусових заходів медичного характеру - 1

6) направлено за підсудністю -1

За вироками, що набрали законної сили у звітному періоді засуджено – 136 осіб,

- засуджених осіб за вчинення злочину в складі організованої групи та засуджених до довічного позбавлення волі не було,

- виправданих осіб не було,

- 22 особи щодо яких кримінальне провадження закрито,

- 1 особа із застосуванням примусових заходів виховного характеру,

- 1 особа із застосування примусових заходів медичного характеру,

- 4 особи по яких справи повернуто прокурору.

- 2 особи по яких направлено для визначення підсудності.

Судом призначені наступні покаранння до 136 осіб такого виду:

1- штраф (28 ) , 2 – громадські роботи( 6 ) 3- виправні роботи (2) , 4 - арешт ( 1 ), 5 – обмеження волі (1), 6 - позбавлення волі на певний строк (22) , 7 - звільнено від покарання та від відбування покарання ( 76 ).

Найбільш поширеними є:

- злочини проти життя та здоров’я особи, засуджено 13 осіб або 9.56 % від числа засуджених;

- злочини проти власності, засуджено 89 осіб або 65.44 % від числа засуджених;

- злочини, пов»язані із наркотичними засобами, психотропними речовинами та прекурсорами, засуджено 11 осіб або 8.09 % від числа засуджених;

- злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, засуджено 8 осіб або 5,88 % від числа засуджених.

Залишилися не розглянутими на кінець звітного періоду 38 кримінальних справ, у тому числі зупинено провадженням 3 кримінальні справи (2 - у зв»язку з розшуком, 1- у зв’язку з експертизою).

У звітному періоді від потерпілих в порядку статті 27 КПК України скарг не надходило. Надходження скарг зменшилося у зв»язку з прийняттям нового Кримінального процесуального Кодексу України.

Взято судом під варту 2 особи. В 2015 році особи під заставу не звільнялися.

Від злочинів потерпіли 84 фізичні особи у тому числі завдано шкоди життю та здоров»ю 17 особам, матеріальної та моральної шкоди – 67.

Сума матеріальної та моральної шкоди, заподіяної внаслідок злочинів становить 882729 грн.

У порядку надання міжнародної правової допомоги розглядалась 1 справа, 1 справа розглянута про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами.

У 2015 році до Радомишльського районного суду надійшло 256 клопотань правоохоронних органів, з них розглянуто 251 подань . В порівнянні із звітним періодом 2014 року кількість подань збільшилась на 64 справи ( 2014 року – 188).

В судовому порядку до суду було подано 39 скарг на дії та рішення правоохоронних органів.

В звітному періоді надійшло 95 подань щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень, з них розглянуто – 90, з яких 81 задоволено. В порівнянні із звітним періодом 2014 роком кількість подань зменшилась на 9 справ ( 2014 рік – 104 подань).

Розглянуто з фіксуванням судового процесу технічними засобами – 132 кримінальних проваджень, справи - судове провадження у яких здійснювалось у режимі відео конференції 1 справа. Сума судових витрат, що присуджена судом до стягнення становить 28251 грн.

На оперативність розгляду кримінальних справ впливає якість розслідування кримінальних справ органами досудового слідства. Так на додаткове (досудове) розслідування судом справи не поверталися. На строки розгляду справ негативно впливає неналежна підготовка до попереднього розгляду справ, неявка учасників процесу, розшук підсудніх, хвороба обвинуваченого, неприбуття свідків, потерпілих. Не розглянуто в строк понад 6 місяців до 1 року - відсутні.

Судом в 2015 році не застосовувався привід обвинуваченого, свідків та не було заміни запобіжного заходу.

2. Розгляд Радомишльським районним судом справ та матеріалів про адміністративні правопорушення.

За 2015 рік до Радомишльського районного суду надійшло 566 справ про адміністративні правопорушення, з них розглянуто 555 справ ( з яких 6 повернуто для належного дооформлення). Порівняно з 2014 роком надходження справ цієї категорії зменшилася на 108 справ (2014 рік- 674 )

Винесено постанов про накладення адміністративних стягнень щодо 533 осіб. Число осіб, щодо яких справи про адміністративні правопорушення закриті провадженням становить 22 особи. До 21 особи застосовано заходи впливу передбачених ст. 24-1 КупАП.

За видами адміністративних правопорушень справи найбільш характеризуються наступним чином:

ст. 51 – 22, ст. 85 – 28, ст.124 - 56, ст. 126 – 1, ст.130 - 172, ст. 154 - 3, ст. 164 - 19 ст. 164-16 – 8, ст. 172-7 - 3, ст. 173 – 43, ст. 173-2 – 85, ст.175-1 – 4, ст.178 – 10, ст. 184 – 53, ст. 185 – 6, ст. 188-28 – 4, ст. 212-3 – 2.

В 2015 року судом найбільшу кількість розглянуто справ про адміністративні правопорушення стосовно ст. 130 КУпАП.

Об’єктом переважної більшості адміністративних проступків, що стали приводом для судового розгляду в порядку адміністративного судочинства є порушення діючих правил на транспорті, зокрема про керування транспортними засобами в стані алкогольного сп’яніння.

Протягом звітного періоду повернуто 6 справ, в тому числі і для належного дооформлення.

Сума накладеного судом на правопорушників штрафу складає 528613 грн, сплаченої добровільно – 107913 грн, що складає 20.41 % від присуденої до стягнення суми.

Судом застосовано до правопорушників різні види адміністативних стягнень. З них: попередження – 31, штраф – 291, позбавлення спеціального права – 22, громадські роботи – 62, адміністративний арешт – 83.

До суду у 2015 році також надійшло 15 справ у порядку виконання, з яких 15 справ розглянуто.

Залишається відкритим питання стосовно виконання постанов про адміністративні правопорушення. Воно вимагає постійного контролю з боку голови суду та працівників апарату суду. Працівниками апарату суду протягом року по справах, постанови яких направлені на виконання до відповідних органів проводяться нагадування, направлення інформаційних листів про виконання постанов суду.

3. Розгляд справ в порядку адміністративного судочинства

Наступним етапом при формуванні нової системи судів загальної юрисдикції стало запровадження в Україні системи адміністративних судів, що відображає тенденцію розвитку засобів захисту прав громадян у їх відносинах з держаною владою.

У 2015 року в провадженні Радомишльського районного суду знаходилось 78 адміністративних справ та матеріали: з них 72 – справи та матеріали в порядку адміністративного провадження, 6 - адміністративних справ у порядку виконання, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами не надходили.

З них найпоширенішими є : 45 – справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів; 7 - справ зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, 2 - справа із спорів з приводу забезпечення сталого розвитку нанесених пунктів та землекористування,

З фіксуванням судового засідання технічними засобами розглянуто 51 справа, під час підготовчого провадження розглянуто – 13 справ.

Також в 2015 році перебувало на розгляді 6 справ у порядку виконання в адміністративних справах .

4. Розгляд справ в порядку цивільного судочинства

4.1. Розгляд справ наказного провадження

Порівнюючи надходження справ наказного провадження за звітний період 2014 року з 2015 роком то необхідно зазначити, що кількість справ про видачу судового наказу зменшилась на 65 справ, про що свідчать показники наведені в таблиці.

Розгляд справ про видачу судового наказу	2014 рік	2015 рік
Кількість заяв, що надійшли у звітному періоді	98	33
Відмовлено в прийнятті	9	1
Повернуто заявнику	-	1
Видано судових наказів	89	31
Сума грошових коштів та вартість майна, грн..:
Пред`явлених до стягнення, грн.	882611	203324
підлягає стягненню, грн.	837708	203324

У 2015 році надійшло 3 заяви про скасування судового наказу,з яких не розглянута 1 на кінець звітного періоду. У аналогічному періоді 2014 року також надійшла 1 заява.

4.2. Розгляд справ окремого провадження

До Радомишльського районного суду надійшло на розгляд 122 справи окремого провадження, з- них розглянуто 106 справ, з них 4 справи повернуто. Дані щодо розгляду цієї категорії справ відображаються у таблиці:

Розглянуто судом справ окремого провадження	кількість
Справи про обмеження цивільної дієздатності, недієздатності та поновлення цивільної недієздатності	7
Справи про визнання особи безвісно відсутньою	3
Справи про усиновлення	-
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення	89
Справи про визнання спадщини відумерлою	1
Справи про надання права на шлюб	2

Випадків порушення термінів призначення справ окремого провадження до розгляду в аналізуючому періоді не було.

В залишку за 2015 рік – 16 справ, з них зупинено провадження по 1 справі.

В звітному періоді справ про усиновлення не було. 10 - справ окремого провадження розглянуто за участю народних засідателей.

4.3. Розгляд справ позовного провадження.

Правова держава характеризується не тільки недопущенням порушень законодавства, прав і свобод людини, але й створенням відповідних гарантій для відновлення цих прав. Кожен громадянин нашої держави має відчути себе під захистом держави. Згідно зі статтею 8 Конституції в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Кожній людині гарантовано право звернутися до суду для захисту своїх прав та свобод.

Своїм конституційним правом на звернення до суду у 2015 році скористалися громадяни та юридичні особи, які подали 1121 позовну заяву. Зокрема, збільшилась кількість позовів що виникають із договорів, спорів, що виникають з трудових правовідносин та інш. :

Розглянуто судом справ позовного провадження	2014	2015
Кількість позовних заяв, що надійшли у звітному періоді	1010	1121
Кількість розглянутих позовних заяв з них:	823	937
Повернуто заявнику	29	37
Відкрито провадження у справі	791	877
Відмовлено у відкритті	3	23
Залишок нерозглянутих позовних заяв	187	184

Найбільший відсоток у загальному числі справ позовного провадження, що надійшли на розгляд до суду складають справи:

1. спори, що виникають із договорів – 265 справ або 30.21 % від числа відкритих провадженням;

2. спори, що виникають із сімейних правовідносин – 247 справ або 28.16 % від числа відкритих провадженням;

3. спори про спадкове право – 388 справ або 44.24 від числа відкритих провадженням.

4. спори про недоговірні зобов»язання – 19 або 2.16 % від числа відкритих провадженням

5. спори, що виникають з житлових правовідносин – 42 або 4.78 % від числа відкритих провадженням

6. спори, що виникають із земельних правовідносин – 17 або 1.93 % від числа відкритих провадженням.

7. спори, що виникають з трудових правовідносин – 18 або 2.05 % від числа відкритих провадженням.

8. спори, пов»язані із захистом прав споживачів - 8 або 0,91 % від числа відкритих провадженням.

9. спори про право власності – 52 або 5.92 % від числа відкритих проваджень.

10. немайнові права – 5 або 0,57% від числа відкритих проваджень.

Відповідно до п.7 ч.3 ст.129 Конституції України однією з основних заса судочинства є гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами. За звітний період проводили фіксування судового процесу технічними засобами по 1008 справах.( з урахуванням всіх категорій справ).

Крім цього, в 2015 році на розгляді в Радомишльському районному суді перебувало на розгляді наступні категорії судових справ:

· Справи про перегляд рішень за нововиявленнями обставинами.- 13

· Справи за скаргами на дії або бездіяльність державного виконавця -15

· Справи за клопотання, заяви у порядку виконання судових рішень у цивільних справах - 156

· Справи за дорученням іноземних судів – 1

· Справи про примусове виконання рішення третейського суду - 1

Не було постановлено в 2015 році окремих ухвал по цивільних справах.

5. Відомості про справляння судового збору.

Відповідно до Закону України « Про судовий збір» та наказу Державної судової адміністрації України від 21.12.2012 року № 172 ведено нову форму звітності : форма № 10 « Звіт про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору в місцевих та апеляційних судах».

Тому за 2015 рік фактично сплачено судового збору по 1148 заява ( скарг) на загальну суму 515953 грн. З них:

Позовні заяви майнового характеру	385832 грн.
Позовні заяви немайнового характеру	54189 грн.
Позовні заяви про розірвання шлюбу	31196 грн.
Заяви про видачу судового наказу; заяви у справах окремого провадження; заяви про забезпечення доказів або позову; заяви про перегляд заочного рішення; заяви про скасування рішення третейського суду; заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду; заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду; заяви про роз’яснення	25948 грн.
Апеляційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду; апеляційної скарги на судовий наказ, заяви про перегляд судового рішення у зв’язку з ново виявленими обставинами	630 грн.
Заяви про захист честі та гідності фізичної особи, ділової репутації фізичної або юридичної особи	1949 грн.
За видачу судами документів	786 грн.
Постанова про накладення адміністративного стягнення	15423 грн.

За поданням до адміністративного суду фактично сплачено по 28 заявах на загальну суму 5696 грн з них:

· Адміністративного позову немайнового характеру на суму 5452 грн.

· Заяви про забезпечення доказів або позову на суму 244 грн.

В 2015 році звільнено від сплати судового збору по 294 заявах( скаргах) на загальну суму 152491 грн.

Повернуто сплачений судовий збір по 12 заявах на загальну суму 6860 грн у зв»язку з поверненням заяви та відмовою у відкритті провадження у справі.

Надійшло заяв про видачу судом документів – 45 на загальну суму 711 грн., з них за видачу дубліката виконавчого листа – 9 на суму 61 грн.

Голова Радомишльського

районного суду Л.В. Свінцицький

Виконавець: Монастирська Я.О.

Аналіз стану здійснення правосуддя судом за 2015 рік